Решение суда об усыновлении

[gigabitok]

1. Порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка. Подготовка и подача заявления в суд. Тайна усыновления. Возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения.
2. Документы ребенка и порядок их оформления (переоформления) усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью.

Установление усыновления или удочерения производится судом в порядке особого производства (на закрытом заседании), по правилам, предусмотренным граждански процессуальным законодательством.
Никакие сборы, судебные пошлины и издержки с усыновителей не взимаются (статьи 333.36, 333.39 Налогового кодекса РФ ч. II).
Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (п.1 ст.154 ГПК РФ).
Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявления кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подеется ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.
В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:
- Ф.И.О. усыновителей (усыновителя), место их жительства;
- Ф.И.О. и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
- обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
- просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения, даты рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.
К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:
- копия свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
- копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
- при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года.
При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
- медицинское заключения о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
- документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Все документы предоставляются в двух экземплярах.
Заявление об установлении усыновления ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа органов опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 10 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц.
Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
Послесудебное оформление. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее - усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.
Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).
Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.
Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).
Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.
В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.
В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
- дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
- дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
- реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
- серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.
- В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.
Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
- дата составления и номер записи акта об усыновлении;
место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
- дата выдачи свидетельства об усыновлении.
- На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.
- В случае изменения на основании решения суда об установлении усыновления ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.
Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.
В случае, если в решении суда об установлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.
Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.
Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать оператора регионального или федерального банка данных о детях, на учете у которого он состоит, о вынесении решения суда об усыновлении ребенка.
Тайна усыновления ребенка охраняется законом, и все лица, участвовавшие в процедуре подготовки и исполнении усыновления обязаны сохранять тайну усыновления. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.
Тайна усыновления (удочерения) – это любые сведения о факте усыновления, из которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка. Тайна усыновления начинает существовать после вынесения судом решения об усыновлении (удочерении). После этого и судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка, в противно случае они привлекаются к ответственности на общих основаниях.
До вынесения судебного решения об усыновлении конфиденциальность сведений о предполагаемых усыновителях и усыновленном уголовным законом не охраняется.
В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.
Статья 139 Семейного кодекса, посвященная тайне усыновления, предназначается:
- судьям, вынесшим решение об усыновлении, и, ес­тественно, всем работникам суда, причастным к судебно­му делопроизводству. В постановлении Пленума Верхов­ного Суда Российской Федерации от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» сказано: «в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии с ч. З ст. 263" ГПК РСФСР рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседа­нии, включая объявление решения. В этих же целях участ­вующие в рассмотрении дела лица должны быть предупре­ждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возмож­ности привлечения к уголовной ответственности за разгла­шение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания. Но при рас­смотрении дела об установлении усыновления суду в не­обходимых случаях имеет смысл обратить внимание буду­щих усыновителей на нецелесообразность сохранения тай­ны усыновления ради соблюдения интересов ребенка»;
- должностным лицам, осуществляющим государствен­ную регистрацию усыновленияя В части 2 статьи 47 Феде­рального закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г., говорится: «Работники органов запи­си актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания ко­торых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка».
К должностным лицам, имеющим прямое отношение к установлению усыновления, относятся и представители ор­ганов опеки и попечительства. Они не только проводят об­следование условий жизни усыновленного, усыновителя, дают заключение по делу по поручению суда, но и соглас­но пункту 1 статьи 125 СК РФ являются обязательными участниками судебного процесса. Именно им по долгу службы приходится проводить своего рода следствие с участием лиц, способных осветить положение дел в семье, охарактеризовать будущих родителей. На данном этапе подготовки дела важно, во-первых, соблюсти осторож­ность; во-вторых, в случае необходимости разъяснить бу­дущим усыновителям педагогическую целесообразность (нецелесообразность) сохранения в данной конкретной си­туации тайны усыновления.
К процедуре усыновления причастны и медицинские работники. На них распространяются все требования статьи 139 СК РФ. А если речь идет о врачах, то и правила о сохранении врачебной тайны.
Случайно или нет, к усыновлению могут быть причаст­ны не только официальные лица, но и друзья, знакомые, родственники, соседи. Они должны знать, что тайна усы­новления охраняется законом, что они также подлежат ответственности за ее разглашение.
Статья 155 УК РФ перечисляет лиц, подлежащих уго­ловной ответственности за нарушение тайны усыновления. Сюда входят:
лица, обязанные хранить факт усыновления (удочере­ния) как служебную или профессиональную тайну;
лица, действующие из корыстных или иных низменных побуждений.
Что касается мер уголовной ответственности за разгла­шение тайны усыновления, предусмотренных статьей 155 УК РФ, то их диапазон достаточно широк - штраф в раз­мере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до четырех месяцев с лишением права зани­мать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на срок до трех лет и без такового. Поэтому есть возможность дифференцировать наказание с учетом конкретных обстоятельств дела, субъективной стороны совершенного преступления.
Всевозможные случаи разглашения тайны усыновле­ния связываются с волей усыновителя, о чем специаль­но говорится в пункте 2 статьи 139 СК РФ. Когда усы­новитель не делает из усыновления тайны, то и нечего охранять. Значит воля усыновителя служит своеобраз­ным ключом при решении вопроса о необходимости применения охраняющего ее закона. Вот почему так важно на всех этапах оформления усыновления не ог­раничиваться констатацией намерений будущего усыно­вителя, а направлять его помыслы в полезное для усы­новляемого ребенка русло.

В приемной же семье смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможны.